Организация работы кадровых органов по проведению аттестации персонала

Рассмотрим аттестацию персонала на примере государственной организации - Вооруженных сил Российской Федерации.

Данная организация характеризуется линейно-функциональной структурой и вертикальным разделением труда.

Конечным продуктом деятельности организации является предоставление заказчику, т.е. государству, услуги – защите государства же от внешних воздействий с использованием всех имеющихся на вооружении видов насилия, включая применение оружия массового поражения.

Основные ресурсы, используемые организацией — это люди (человеческие ресурсы), вооружение и военная техника, а так же финансовые средства для оплаты работы персонала, закупок новой техники и поддержания в работоспособном состоянии имеющегося оборудования и сооружений. Главная задача организации в области их использования — достижение целей при минимуме затрат и максимуме эффективности.

Нормативно-правовой основой для руководства Вооруженными силами РФ служат следующие документы:

- Конституция РФ;

- Об обороне: Федеральный закон РФ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ;

- О воинской обязанности и военной службе: Федеральный Закон РФ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ;

- О статусе военнослужащих: Федеральный закон РФ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ;

- Положение о порядке прохождения военной службы: Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237;

- Общевоинские Уставы Вооруженных сил РФ: Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495;

- Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах РФ: Приказ министра обороны РФ от 30 сентября 2002 г. № 350.

Непосредственно для аттестационной работы применяется следующий документ:

- О порядке организации и проведения аттестации офицеров и прапорщиков (мичманов) Вооруженных сил РФ: Приказ министр обороны РФ от 6 апреля 2002 г. № 100.

Данный приказ определяет:

Аттестационный орган – комиссию, назначаемую приказом (приложение №1) и план ее работы (приложение №4).

Периодичность аттестации:

- при заключении контракта (аттестуются с составлением соответствующих аттестационных листов, в которых дается отзыв),

- не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы,

- по окончании военно-учебных заведений,

- при увольнении в запас, не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы

- и, как показала практика последних трех лет, внепланово, по указанию Министра обороны.

Отчетность по аттестации:

- составляются соответствующие аттестационные листы (приложение №2).

Охват персонала:

- все военнослужащие – по плану,

- направляемые к новому месту военной службы в порядке плановой замены - вне плана.

Исключения из правил:

- аттестация военнослужащих, замещающих воинские должности менее года, находящихся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, проходящих военную службу за пределами Российской Федерации не на воинских должностях, а также, если с момента их предыдущей аттестации прошло менее года, проводится по прошествии года со дня вступления в воинскую должность, после окончания отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, по возвращении из-за границы, а также через год после предыдущей аттестации;

- на военнослужащего, назначенного на новую воинскую должность (с выходом из подчинения прежнему командиру, начальнику) менее чем за три месяца до начала аттестации, аттестационный лист, содержащий отзыв, составляется, рассматривается, утверждается и доводится военнослужащему до убытия его из воинской части по прежнему месту военной службы.

Аттестационные листы не составляются при рассмотрении на аттестационных комиссиях вопросов:

- о назначении военнослужащего на высшую воинскую должность,

- направлении на учебу,

- включении в резерв офицеров для выдвижения на высшие воинские должности и направления на учебу,

- представлении его к награждению государственной наградой РФ,

- присвоению ему воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой воинской должности.

Для проведения плановой аттестации с составлением аттестационных листов в воинской части ежегодно составляются:

- списки военнослужащих, подлежащих аттестации,