Специфические инструменты стимулирования открытых инноваций в отрасли информационно-коммуникационных технологий в России

Термин «специфические инструменты» обозначает инструменты, которые разработаны для определенной отрасли, в частности для отрасли ИКТ. К специфическим инструментам стимулирования открытых инноваций в ИКТ можно отнести: развитие конкуренции в ИКТ, внедрение специальных зон и развитие программного обеспечения с открытым исходным кодом.

Конкуренция.

Уровень конкуренции является одним из ключевых факторов прогресса, она создает безусловные стимулы развития предприятий, внедрения передовых технологий. Опираясь на опыт ряда стран с быстрорастущей экономикой, необходимо упростить процедуру сдачи отчетности и отменить чрезмерные проверки для компаний, устранить другие барьеры входа на рынки, усилить антимонопольное регулирование, бороться с коррупцией. Меры по стимулированию конкуренции по понятным причинам сильно перекликаются с мерами стимулирования венчурного предпринимательства в Российской Федерации. Следует снизить налоговое обременение ИКТ компаний, а именно страховые взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования (однако они имеют тенденцию к увеличению 26% - 2010 год, 34% - 2011 год) и НДС, снизить или отменить тарифное регулирование в секторе связи.[82]

Создание специальных зон.

Специальные зоны, которые предназначены для стимулирования предпринимательской активности и предоставляют льготные условия компаниям, находящимся на их территории, называются инкубаторами. Одним из важных факторов является то, что инкубаторы стимулируют взаимодействие между компаниями, стимулируют распространение знаний и социальные связи. Именно на предприятия, размещаемые в инкубаторах, приходится основная доля экспорта в сфере информационно-коммуникационных технологий в таких странах как Индия, Ирландия, Китай и Израиль. Положительные стороны инкубаторов заключаются в том, что инкубаторы предоставляют предприятиям в сфере информационно-коммуникационных технологий инфраструктуру для организации рабочих мест сотрудников на экономически эффективных условиях, что позволяет им сокращать собственные издержки и улучшить финансовые показатели деятельности. Такие специальные зоны также обеспечивают предоставление набора необходимых услуг для сопровождения деятельности размещаемых на их территории предприятий, что позволяет последним получить значительную экономию расходов и сконцентрироваться на своей основной деятельности. Так, например, инкубатор может оказывать для размещаемых на его территории предприятий юридические, финансовые, информационно-технологические, маркетинговые и другие услуги, которые за счет эффекта масштаба будут предоставляться на привлекательных для малых и средних предприятий условиях. Создание технопарков позволит также решить задачу привлечения ведущих мировых компаний для открытия ими в России исследовательских центров, центров перспективных разработок, промышленных производств, что позволит использовать финансовые, промышленные и управленческие ресурсы международных компаний, создать в стране новые высокооплачиваемые рабочие места и развивать инфраструктуру, а также способствовать приобретению российскими специалистами передового опыта управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий.[83]

Развитие программного обеспечения с открытым исходным кодом.

Сектор программного обеспечения является одним из наиболее динамично развивающихся. Продукты данного сектора используются практически во всех сферах и отраслях жизнедеятельности общества, в других секторах отрасли ИКТ. Поэтому сектор программного обеспечения является своего рода локомотивом для всей отрасли и экономики в целом. Здесь инновации могут внедряться ежедневно, и от скорости их внедрения зависит конкурентоспособность организации в секторе. Открытые инновации могут иметь проявление в виде программного обеспечения с открытым исходным кодом. Программное обеспечение с открытым исходным кодом или открытое программное обеспечение (англ. open source software) – это такое программное обеспечение, исходный код которого доступен для просмотра, изучения и изменения, использования для создания новых программ и исправления в них ошибок - через заимствование исходного кода, если это позволяет лицензия, или изучение использованных алгоритмов, структур данных, технологий, методик и интерфейсов.

Такое программное обеспечение может выходить как без ограничений (общественное достояние), так и под лицензией. При этом лицензия открытого программного обеспечения должна удовлетворять определенным требованиям (см. Приложение 8).[84]

Открытое программное обеспечение является ярким примером мышления в рамках модели открытых инноваций. Такая открытость помогает быстро разрабатывать, модернизировать и совершенствовать программные продукты, то есть производить и внедрять инновации непрерывно. Кроме того, концепция открытого программного обеспечения помогает преодолеть некоторые трудности, такие как слабая защита интеллектуальной собственности. В России очень актуальна проблема «пиратства», что может проиллюстрировать следующая таблица (см. Табл. 5):