Разделение безработицы по типам

Разделение безработицы по типам имеет важное значение для политики на рынке труда. Спросодефицитная безработица может преодолеваться за счет увеличения совокупного спроса, применение такой политики к структурной и фрикционной безработице может привести к значительному росту инфляции в экономике без увеличения занятости.

Первый метод разделения безработицы по типам основан на кривой UV. На основе этого подхода полная занятость (или отсутствие дефицита или избытка в спросе на труд) будет, когда U = V, т. е. в точке, где кривая UV пересекается с линией V = U, выходящей из начала координат под углом 45° (точка Т на рис. 10.10). При этом полная занятость соответствует естественному уровню безработицы UT. В этой точке занятость полная в том смысле, что безработицу (состоящую из структурной и фрикционной) можно рассматривать как характеристику данного рынка труда в точке равновесия, а не как результат превышения предложения над спросом.

В точках слева от Т избыток спроса на труд V>U, заработная плата имеет тенденцию к росту, в точках справа от Т недостаток спроса на труд V<U, заработная плата имеет тенденцию к снижению. В точке X уровень безработицы UX, его превышение над уровнем безработицы UT, соответствующем уровню полной занятости, равное (UX — UT), можно определить как спросодефицитную безработицу. До уровня UT безработица спросоизбыточная.

Анализ с помощью кривой UV выявляет не одну, а множество точек полной занятости, соответствующих каждой возможной структуре рынка труда и своей кривой UV.

Этот метод позволяет разделить безработицу только на спросодефицитную и спросоизбыточную, но не позволяет разделить спросоизбыточную безработицу на структурную и фрикционную. Если речь идет об анализе рынка однородного вида труда, то вся спросоизбыточная безработица фрикционная, если об анализе рынка труда, включающего разнородные (в различном смысле) виды труда, то спросоизбыточная безработица будет состоять из структурной и фрикционной.

UT UX U

Рис. 10.10. Разделение безработицы по типам при помощи кривой UV

Другой метод разделения безработицы по типам основан на кривой Филлипса (метод Липси).

На рис. 10.11 показана зависимость между инфляцией и безработицей, известная как кривая Филлипса (РР). Кривые безразличия I и I’ отражают предпочтения правительства (общества) по отношению к комбинации допустимых значений безработицы и инфляции. Кривые безразличия, отражающие более благоприятную для правительства ситуацию, расположены ближе к точке начала координат. Если первоначальная безработица равна U0, то за счет увеличения спроса она может быть сокращена до U1, так что

Рис. 10.11. Разделение безработицы по типам на основе кривой Филлипса

максимально достижимый уровень предпочтительности для правительства комбинации инфляция—безработица будет I, и он будет касательным к существующей кривой Филлипса (РР) в точке А. Тогда разница в безработице (U0 — U1) будет составлять спросодефицитную часть безработицы, т. е. ту ее часть, которая может быть уменьшена за счет политики увеличения совокупного спроса без ухудшения приемлемого для общества сочетания безработицы и инфляции. Дальнейшее увеличение спроса приводит к увеличению инфляции, отрицательные последствия которой перекрывают для общества положительный эффект от снижения уровня безработицы. U1 тогда будет объединять фрикционную и структурную безработицу и соответствовать естественному уровню безработицы и полной занятости. Дальнейшее уменьшение безработицы возможно только за счет мер политики, сдвигающих кривую Филлипса влево (переподготовка, повышение региональной мобильности и т.д.). Но такие меры требуют затрат. Кривая Р’Р’ отражает максимально возможный сдвиг кривой Филлипса с точки зрения соотношения общественных затрат и выгод от снижения безработицы. Новая равновесная позиция между допустимой для общества комбинацией безработица—инфляция I’ и определяемого рынком (кривая Филлипса) соотношения инфляция—безработица Р’Р’ будет в точке В, которой соответствует безработица U2. Снижение безработицы на (U1 — U2) может быть соотнесено со структурной безработицей. Оставшееся количество безработных U2 определяется как фрикционная безработица.